Verbindende stad

De kern van de Agenda Wmo-Welzijn 2019-2021 is het in gang zetten van een ‘beweging’. Deze beweging betreft het organiseren van expertise in het gewone leven van mensen, invulling geven aan preventie en de omslag van ‘verwijzen’ naar ‘erbij halen’. Het gaat hier om het bouwen van netwerken van inwoners, vrijwilligers en professionals om elkaar te leren kennen en kennis te delen en te verbinden. Deze netwerken vormen de verbinding tussen partijen in de sociale basisinfrastructuur. Dit sluit naadloos aan bij het beoogde buurtenbeleid, wat gaat om het organiseren van laagdrempelige interactie tussen gemeente en inwoners, ruimte geven aan en stimuleren van initiatieven uit de buurten, om sterke wijken te creëren, samen met bewoners, professionals en organisaties.

In 2019 zijn de ervaringen met de buurtcyclus en de wijkagenda per buurt/wijk heel verschillend geweest. De veronderstelde maakbaarheid blijkt zeer beperkt. Eveneens blijkt de wijkagenda geen goed instrument omdat iedere wijk uniek is met eigen onderwerpen, sociale problematiek, behoeften, bevolkingsopbouw en mogelijkheden. Dit vraagt om een aanpak op maat, gebaseerd op het (zelf)organiserend vermogen van die wijk in relatie tot verenigingen, (religieuze) netwerken en maatschappelijke organisaties. Daarom is in 2019 besloten om de buurtcyclus pragmatischer vorm te geven en meer aan te laten sluiten op de dynamiek in de verschillende wijken.

In 2019 hebben we hiervoor de basis gelegd. We hebben gewerkt aan een infrastructuur voor wijkgericht werken en netwerkvorming. Iedere wijk heeft een eigen wijkwethouder, die speciale aandacht heeft voor het wel en wee van de buurten in de wijk. De wijkwethouder heeft de leiding als het gaat om het duurzame dialoog met de wijk in relatie tot de buurtinitiatieven, wijkthema’s en gemeentelijke opgaven die er in een wijk spelen (Duurzame Dialoog).
In plaats van de meerjarige wijkagenda is in 2019 per wijk door bewoners, organisaties, wijkwethouders en buurtcoördinatoren bepaald welke thema’s (op basis van de wijkanalyse) prioriteit hebben. Meer aansluiten bij de thema’s van de wijk leidt ook tot meer betrokkenheid van de inwoners van de wijk. De uitdaging is daarbij om inwonerinitiatieven, wijkthema’s en gemeentelijke opgaven in samenhang op te pakken. Hiervoor zijn samenwerkingsverbanden gemaakt, rondom de wijkthema’s, met partners en bewoners uit de formele en informele netwerken uit de wijken. In 2018 zijn opbouwwerk en maatschappelijk werk versterkt. Eind 2019 is de basisvoorziening begeleiding in de wijken Oost en Zuid-West van start gegaan. Dit lijkt nu effect te hebben en tot betere resultaten in de wijken te leiden. In 2019 is ook extra ingezet op jongerenwerk in het centrum.

De koers naar sterke netwerken is ingezet en de resultaten laten zien dat er steeds meer initiatieven zijn van (groepen) bewoners die zich organiseren en zich gezamenlijk inzetten voor een bepaald doel. Zo zijn steeds vaker en meer bewoners betrokken bij de (her)inrichting van de openbare ruimte (van Riebeeck, Ooievaarsplein) en met elkaar en met ons in dialoog (Kerkelanden). Ook zoeken de bestaande formele en informele netwerken in de wijken steeds meer de verbinding met elkaar (transformatie interne wijkteams naar externe wijkteams).

Omdat inwoners van onze regio gemiddeld gezonder leven in vergelijking met inwoners van andere gemeenten in Nederland, hebben we geen nieuw beleid ontwikkeld in 2019. Wij versterken het bestaande beleid door convenanten met partners en organisaties te sluiten. In 2019 zijn alle aanpakken en plannen op het gebied van gezondheidsbevordering uitgevoerd (en nog lopend). Hierbij wordt ingezet op preventie (bijvoorbeeld Preventie- en handhavingsplan Jeugd en Alcohol en de Gezonde Schoolaanpak, Rookvrije speeltuinen) en op de sociale infrastructuur in de wijken. Zo zijn de buurtsportcoaches gecontinueerd, zijn praktijkondersteuners toegevoegd aan de huisartsenpraktijken en de samenwerking tussen inwoners, vrijwilligers en professionals is sterker door netwerkvorming en het instellen van wijkspreekuren.
In 2019 is de agenda ‘Wmo welzijn in de wijk 2019-2021’ vastgesteld door de raad. Een onderdeel van deze agenda is de investering in de sociale basisinfrastructuur. Hiermee versterken we de ondersteuning van vrijwilligers en sociaal werkers. Onze belangrijkste maatschappelijke partners hebben hun werkwijze hierop afgestemd (ABCD-werkwijze).

Met name op het gebied van de samenwerking met huisartsen en Ter Gooi hebben we stappen gezet. In dit kader is er ook periodiek overleg met Zilveren Kruis, de aangewezen zorgverzekeraar/ zorgkantoor voor onze regio. De GGD is een belangrijke stakeholder in het bevorderen van gezondheid.

Een gezonde leefomgeving is tevens een belangrijk speerpunt van de Omgevingsvisie.